NOM-035 en Chihuahua:
cumplimiento que blinda tu operación.
Implementamos la NOM-035-STPS-2018 en plantas, corporativos y centros de trabajo de Chihuahua y Ciudad Juárez: identificación y análisis de factores de riesgo psicosocial, evaluación del entorno organizacional, política de prevención y carpeta de evidencias lista para una inspección.
Aplicación masiva por turno, análisis por área y un plan de acción que sirve para algo más que para archivarse.
Qué es y por qué importa aquí
Qué es la NOM-035-STPS-2018 y por qué en Chihuahua se revisa con lupa
La NOM-035-STPS-2018, titulada «Factores de riesgo psicosocial en el trabajo: identificación, análisis y prevención», obliga a todos los centros de trabajo del país a identificar las condiciones laborales que pueden dañar la salud psicológica de las personas y a actuar sobre ellas. No mide el estrés individual de cada trabajador: evalúa cargas de trabajo, jornadas, liderazgo, relaciones laborales, violencia en el trabajo y grado de control sobre la tarea. Es decir, evalúa a la empresa, no a la gente.
En el estado de Chihuahua esta norma pesa más que en otras plazas por dos razones. La primera es la densidad industrial: alrededor de 498 establecimientos con programa IMMEX y cerca de 368,000 personas ocupadas en manufactura de exportación hacen del estado un objetivo natural para el programa de inspección de la STPS, que proyecta decenas de miles de visitas al año a nivel nacional.
La segunda razón es el cliente global. Las automotrices, las aeroespaciales y las empresas de dispositivos médicos auditan a sus proveedores en materia de bienestar laboral, derechos humanos y debida diligencia. En ese contexto, la carpeta de la NOM-035 dejó de ser un requisito de la autoridad mexicana para convertirse en un documento que te pide tu propio cliente antes de renovarte el contrato. Para muchas plantas de Juárez, ese riesgo comercial pesa más que la multa.
Y hay un tercer motivo, menos formal pero más rentable: los resultados de la norma son, en la práctica, un mapa de dónde se te va a ir la gente. Cuando un área sale con riesgo alto en carga de trabajo o en liderazgo, casi siempre es la misma área que encabeza la rotación tres meses después. Leer ese dato a tiempo vale mucho más que evitar una sanción.
Qué te obliga la NOM-035 según el tamaño de tu centro de trabajo
La norma aplica a todos, sin importar el número de trabajadores. Lo que cambia es el alcance y la guía de referencia que corresponde usar.
| Obligación | Hasta 15 trabajadores | De 16 a 50 trabajadores | Más de 50 trabajadores |
|---|---|---|---|
| Política de prevención de riesgos psicosociales | Sí | Sí | Sí |
| Difusión e información al personal | Sí | Sí | Sí |
| Atención a acontecimientos traumáticos severos (Guía I) | Sí | Sí | Sí |
| Identificación y análisis de factores de riesgo psicosocial | No obligatoria | Sí, con Guía de Referencia II | Sí, con Guía de Referencia III |
| Evaluación del entorno organizacional favorable | No | No | Sí |
| Medidas de prevención y acciones de control documentadas | Sí | Sí | Sí |
| Registros y carpeta de evidencias | Sí | Sí | Sí |
La identificación de factores de riesgo psicosocial y la evaluación del entorno organizacional deben repetirse al menos cada dos años, y antes si hay cambios relevantes en el centro de trabajo.
¿Por qué es crítica la NOM-035 en la industria del norte?
Turnos rotativos, alta exigencia de producción y competencia feroz por el personal. Ignorar los factores de riesgo psicosocial en este contexto se paga en dinero y en estabilidad operativa.
Multas de la STPS
De 250 a 5,000 UMA por incumplimiento, y la autoridad puede sancionar cada falta detectada por separado en la misma visita. Con el valor de la UMA en 2026, el rango va de unos 29 mil a más de 586 mil pesos.
Rotación descontrolada
Un operador que vive violencia laboral, un mal liderazgo o cargas imposibles se va a la planta de enfrente en una semana. En esta plaza, la puerta de salida siempre está cerca.
Auditorías de cliente y ESG
Tus clientes globales exigen a sus proveedores estándares de bienestar laboral y debida diligencia. La carpeta de la NOM-035 es uno de los documentos que revisan.
Seguridad industrial
El estrés sostenido, el agotamiento y la fatiga por mala rotación de turnos son causa directa de accidentes. El área de EHS y la de Recursos Humanos están viendo el mismo problema desde dos ventanas distintas.
Alcance del servicio
Soluciones NOM-035 adaptadas a grandes volúmenes
Puedes contratar el proyecto completo o solo la parte que no puedes resolver internamente.
Aplicación masiva de cuestionarios
Guías de Referencia I, II y III según corresponda, aplicadas por turno y en piso. Combinamos formato digital y papel para alcanzar tasas de respuesta altas incluso en líneas sin acceso a dispositivos.
Diagnóstico de riesgo por área
Resultados desagregados por departamento, turno y nivel jerárquico, no un promedio global que no sirve para decidir. Con eso sabes exactamente dónde intervenir primero.
Carpeta de evidencias completa
Política de prevención, resultados, medidas de control, constancias de difusión, listas de trabajadores expuestos y registros de atención. Ordenada como la pide un inspector, no como salga.
Capacitación a comisiones mixtas y mandos
Formación a la comisión de seguridad e higiene, a Recursos Humanos y a los mandos medios, que son quienes producen —o previenen— la mayor parte de los factores de riesgo del diagnóstico.
Protocolo de acontecimientos traumáticos severos
Procedimiento de atención, canalización y registro para accidentes graves, fallecimientos, asaltos o eventos violentos. En logística, minería y salud no es un supuesto teórico.
Reevaluación bienal y seguimiento
Programamos la siguiente medición y damos seguimiento a las acciones de control, para que la segunda vuelta muestre mejora y no el mismo resultado con otra fecha.
Proceso
Cómo implementamos la NOM-035, paso a paso
Entre cuatro y ocho semanas en una planta grande; dos o tres en un corporativo de 16 a 50 personas.
Diagnóstico de cumplimiento
Revisamos qué tienes ya: política, evidencias previas, resultados anteriores y hallazgos de auditorías. Casi siempre hay avance; el problema suele ser que está incompleto o vencido.
Política y comunicación
Redactamos o actualizamos la política de prevención de riesgos psicosociales y armamos la campaña de difusión, que además es lo que sube la tasa de respuesta del cuestionario.
Aplicación por turno
Logística coordinada con producción para no detener la línea: bloques cortos, personal de apoyo en piso y control de cobertura por área en tiempo real.
Análisis y lectura ejecutiva
Procesamiento conforme a las guías de análisis, más una lectura en lenguaje de negocio: qué áreas están en riesgo, qué las está causando y qué probabilidad hay de que se traduzca en rotación.
Plan de acción
Medidas de prevención y acciones de control con responsable, fecha y evidencia asociada. Priorizadas: primero lo que es exigible y lo que más impacto tiene, no las 40 acciones de una lista genérica.
Carpeta y entrenamiento
Entregamos la carpeta de evidencias y entrenamos a tu equipo para sostenerla y para responder una visita de inspección sin improvisar.
Lo que vemos en auditoría
Los cinco incumplimientos más frecuentes de la NOM-035 en Chihuahua
Casi ninguna empresa está en ceros. El problema típico no es no haber hecho nada, es haber hecho una parte y creer que con eso basta.
- 1.Diagnóstico sin plan de acción. Se aplicaron los cuestionarios, se archivaron los resultados y no hay una sola medida de control documentada. Es el hallazgo más común y el más difícil de defender, porque prueba que la empresa sabía del riesgo.
- 2.Evidencia vencida. La última aplicación tiene más de dos años, o hubo una reestructura importante y nadie volvió a medir. La norma pide reevaluación periódica, no una foto de una sola vez.
- 3.Guía de referencia equivocada. Centros de más de 50 personas que solo aplicaron la Guía II y omitieron por completo la evaluación del entorno organizacional favorable.
- 4.Difusión sin constancia. Se informó al personal en juntas o por pizarrón, pero no quedó registro. Si no está documentado, ante una inspección no ocurrió.
- 5.Sin protocolo de acontecimientos traumáticos severos. Aplica incluso a los centros de trabajo más pequeños, y es de los puntos que más rápido se verifican porque basta con preguntar qué harían si mañana ocurre un accidente grave.
Si reconoces dos o más de estos puntos en tu empresa, no necesitas empezar de cero: necesitas una revisión que te diga qué rescatas, qué actualizas y qué falta. Ese diagnóstico lo hacemos sin costo.
Cobertura
Dónde implementamos la NOM-035
Aplicamos en sitio, por turno y en el propio piso de producción cuando hace falta. La aplicación digital se usa en personal administrativo y en corporativos; la aplicación en papel sigue siendo la más confiable en líneas con poco acceso a dispositivos.
Sectores
Dónde más nos piden la NOM-035
El cumplimiento se ve distinto en una planta de 1,200 personas con tres turnos que en un corporativo de 40. Las obligaciones son las mismas; la logística no.
Maquila y manufactura IMMEX
Aplicación masiva por turno, análisis por área y evidencia para auditorías de cliente global.
Logística y transporte
Personal disperso, jornadas extendidas y riesgo de acontecimientos traumáticos en carretera.
Minería y construcción
Entornos de alto riesgo donde el factor psicosocial se cruza con la seguridad industrial.
Agroindustria y alimentos
Personal de temporada, rotación alta y centros de trabajo dispersos en la región.
Salud y servicios
Turnos, carga emocional y exposición directa a acontecimientos traumáticos severos.
Corporativos y PyMEs
Centros de trabajo de 16 a 50 personas que deben cumplir con Guía de Referencia II.
Inspección
Qué hacer si ya tienes notificación de inspección de la STPS
Una visita de inspección en materia de condiciones generales de trabajo o de seguridad y salud casi siempre revisa la NOM-035 junto con otras normas. El inspector no evalúa si tu clima laboral es bueno: verifica si existen los documentos que la norma exige, si están vigentes y si son congruentes entre sí. Esa distinción es clave, porque cambia por completo lo que conviene hacer en los días previos.
Lo primero es armar y ordenar la carpeta con lo que ya existe, aunque esté incompleta: política firmada y fechada, evidencia de difusión, resultados de la última identificación y análisis, medidas de control derivadas de esos resultados, protocolo de atención a acontecimientos traumáticos severos y listas del personal. Una carpeta ordenada con huecos se defiende mucho mejor que una caja de documentos sueltos.
Lo segundo es revisar la congruencia. Los hallazgos más caros no vienen de lo que falta, sino de lo que se contradice: una política fechada después de la aplicación de los cuestionarios, un plan de acción que no corresponde a los riesgos identificados, o constancias de difusión firmadas por personal que ya no trabaja en la empresa. Eso es lo primero que salta en una revisión documental seria.
Lo tercero es preparar a quien va a atender la visita. En la práctica, buena parte de las observaciones se generan por respuestas improvisadas de alguien que no conoce el expediente. Entrenamos a Recursos Humanos, a la comisión mixta y al responsable de EHS para saber qué se entrega, qué se explica y qué se aclara por escrito.
Si la fecha está encima, trabajamos en modalidad de contingencia: revisión express de la carpeta, cierre de los huecos que se pueden cerrar legítimamente en el plazo disponible y acompañamiento durante la visita. Y si algo no se puede resolver a tiempo, te lo decimos con claridad en lugar de improvisar un documento que va a empeorar tu situación.
Preguntas frecuentes
Preguntas frecuentes sobre la NOM-035 en Chihuahua
¿A qué empresas aplica la NOM-035-STPS-2018?
Aplica a todos los centros de trabajo del país, sin excepción por tamaño. Lo que cambia según el número de trabajadores es el alcance: hasta 15 personas hay que atender la política de prevención, la difusión y los acontecimientos traumáticos severos; de 16 a 50 se suma la identificación y análisis de factores de riesgo psicosocial con la Guía de Referencia II; y con más de 50 se agrega además la evaluación del entorno organizacional favorable con la Guía de Referencia III.
¿Cuánto puede multar la STPS por incumplir la NOM-035?
Las sanciones van de 250 a 5,000 UMA. Con el valor de la UMA vigente en 2026 ($117.31 diarios), eso equivale a un rango aproximado de $29,300 a $586,500 pesos. El punto que suele pasarse por alto es que la autoridad puede sancionar de forma independiente cada incumplimiento detectado en una misma visita, así que el riesgo real no es una multa, son varias.
¿Cada cuánto hay que volver a aplicar los cuestionarios?
La identificación y análisis de factores de riesgo psicosocial y la evaluación del entorno organizacional deben repetirse al menos cada dos años. Además, hay que volver a evaluar cuando se presentan cambios relevantes en el centro de trabajo o cuando los resultados anteriores indicaron riesgo alto y se aplicaron acciones de control.
¿Qué documentos debe tener la carpeta de evidencias?
Como mínimo: la política de prevención de riesgos psicosociales firmada por la dirección, los resultados de la identificación y análisis, los resultados de la evaluación del entorno organizacional cuando aplique, las medidas de prevención y acciones de control derivadas, las constancias de difusión e información al personal, los registros de atención a acontecimientos traumáticos severos y las listas de trabajadores expuestos. Esa carpeta es lo primero que pide un inspector.
¿Cuánto tarda implementar la NOM-035 en una planta grande?
Para un centro de trabajo de varios cientos de personas con turnos, el proyecto completo toma entre cuatro y ocho semanas: una para planeación y política, dos o tres para aplicación por turno, una para análisis y el resto para el plan de acción y la capacitación. En corporativos de 16 a 50 personas se resuelve en dos o tres semanas.
¿Se puede aplicar el cuestionario en línea?
Sí, siempre que se garantice la confidencialidad y la trazabilidad de las respuestas. En la práctica combinamos: aplicación digital para personal administrativo y con acceso a dispositivos, y aplicación presencial en piso para personal operativo. Mezclar los dos métodos es lo que mejor tasa de respuesta da en planta.
¿Qué pasa si los resultados salen mal?
Un resultado de riesgo alto no es una sanción: es información. La norma no exige que tus resultados sean buenos, exige que identifiques, documentes y actúes. Lo que sí genera exposición es tener un diagnóstico con riesgo alto y ningún plan de acción asociado, porque eso demuestra que la empresa sabía y no hizo nada.
¿La NOM-035 mide el estrés de cada trabajador?
No. Es un error común. La norma evalúa las condiciones del centro de trabajo que pueden generar riesgo psicosocial —cargas de trabajo, jornadas, liderazgo, relaciones, violencia laboral, falta de control sobre el trabajo—, no el diagnóstico clínico de cada persona. Los resultados se leen por área y por grupo, no individualmente.
Servicios que complementan el cumplimiento
El diagnóstico de la NOM-035 casi siempre señala dos cosas: cargas de trabajo mal distribuidas y liderazgos que necesitan formación. Estos son los servicios con los que se atienden.
Blinda tu empresa y evita sanciones
Si tienes una inspección encima, si un cliente te pidió la evidencia o si simplemente no sabes en qué estado está tu carpeta, empieza por una revisión. Te decimos qué tienes, qué te falta y cuánto cuesta cerrarlo.
Cumplir es lo mínimo. Usar los resultados para retener a tu gente es lo que hace que valga la pena.
Talentoría. Implementación de la NOM-035-STPS-2018 en Chihuahua, Ciudad Juárez y todo el estado.